El próximo 20 de mayo se lanzará el primero de cuatro cursos en Prevención y Gestión de Riesgos de Corrupción para el Sector Público en América Latina.  Este es un curso virtual-Regional (América Latina), en el marco de un convenio entre el PNUD y el Centro Global para el Desarrollo y la Democracia y el Instituto Latinoamericano de Liderazgo y Gestión Pública. El ciclo de los 4 cursos finalizará el  el 9 de diciembre, con la idea de conmemorar el Día Internacional Contra la Corrupción.

El curso está dirigido a funcionarias y funcionarios públicos que se encuentran en sus primeros años de carrera dentro de la Administración Pública y/o que estén involucrados con temas preventivos en la temática de anticorrupción y/o transparencia en la gestión pública. El objetivo del curso es abrirles y consolidar un espacio de reflexión y aprendizaje para abordar la dinámica de la prevención y gestión de riesgos de corrupción, a partir de analizar sus desafíos, y conocer avances, enfoques y estrategias. El curso pretende facilitar el aprendizaje práctico mediante el abordaje de conceptos, herramientas, casos, buenas prácticas y experiencias. 

El diseño e implementación de este curso es un esfuerzo conjunto entre la Escuela Virtual, y el Centro Regional de Servicios para América Latina y el Caribe del PNUD dada su vasta experiencia en temas anticorrupción, transparencia y rendición de cuentas, a través de la iniciativa regional de Transparencia y Rendición de Cuentas (TRAALOG).  

Durante 2013, se ofrecerán 4 cursos en total, y se espera llegar a cerca de 200 funcionarias y funcionarios públicos en varios países de la región.  Para este Primer Curso se recibieron un total de 113 postulaciones de tres países (El Salvador, Perú, y la Republica Dominicana) vinculados a 22 organizaciones preventivas. Se han seleccionado 45 funcionarias y funcionarios (15 por país).

“¿Cuánto Hemos Avanzado? Un análisis de la participación política de las mujeres en los gobiernos sub-nacionales en América Latina y el Caribe” es un estudio producto del esfuerzo colaborativo entre las Áreas de Practica de Gobernabilidad Democrática y Género del Centro Regional para América Latina y el Caribe del PNUD en Panamá.

El estudio pone de manifiesto algunas cifras y tendencias respecto de la participación política de las mujeres en los órganos del Gobierno sub-nacional y, con base en ello, plantea qué sucede con la estructura política del Estado en este nivel desde un ángulo de igualdad de género. Pretendiendo ser un insumo para la promoción de un diálogo en torno a las políticas públicas de igualdad de género. Para ello, plantea varias preguntas tales como ¿en qué medida las actividades sociales y políticas en los ámbitos sub-nacionales son un antecedente para que las mujeres accedan a cargos de elección popular? ¿cuán efectivas son las medidas de equidad para el acceso de mujeres a cargos electivos sub-nacionales? ¿es posible observar una presencia significativa de mujeres en los órganos de gobierno sub-nacionales?

Para leer y/o descargar el estudio completo clic aquí. 
En el Boletín de América Latina Genera de este mes, clic aquí, puede encontrar mayor información sobre la temática.

Las Áreas de Practica de Energía y Medio Ambiente y la de Gobernabilidad Democrática del Centro Regional para América Latina y el Caribe (CR-ALC) del PNUD han patrocinado y co-organizado el “Foro Regional sobre la Prevención de la Corrupción en REDD+” y el “Taller Regional sobre Participación, Consulta y Consentimiento de Actores Interesados en la Fase de Preparación de REDD+,” los días 29- 31 de enero y 1- 2 de febrero respectivamente en Lima, Perú. En ambos encuentros se ha logrado reunir a diferentes actores tanto gubernamentales, no gubernamentales, representantes de sociedad civil, pueblos indígenas, académicos y oficiales del PNUD de 8 países de América Latina (Colombia, Ecuador, Honduras, República Dominicana, México, Panamá, Paraguay y Perú).

El Foro de Prevención de la Corrupción fue inaugurado por Manuel Pulgar Vidal, Ministro del Ambiente del Perú; Rebeca Arias, Coordinadora Residente del Sistema de Naciones Unidas y Representante del PNUD en el Perú; y Julio Arbizú, Fiscal Anticorrupción del Perú, quienes pusieron en relevancia la importancia de REDD+ como herramienta en el cambio climático y como un elemento clave de prevención en contra de prácticas corruptas.

Por otro lado, entre el 1 y 2 de febrero tuvo lugar el Taller “Participación, Consulta y Consentimiento de Actores Interesados en la Fase de Preparación de REDD+.” La inauguración estuvo a cargo de Eduardo Durand -Director General de Cambio Climático, Desertificación y Recursos Hídricos del Ministerio del Ambiente (MINAM) del Perú-, y por Pierre-Yves Guedez, Asesor Regional Técnico del CR-ALC PNUD/ONU-REDD+.

Mediante el intercambio de experiencias, la identificación de socios potenciales y recursos humanos y el involucramiento de diferentes instituciones, con ambos foros se pretende crear el borrador de un plan de acción nacional por parte de los participantes para integrar temas anticorrupción en las estrategias nacionales de REDD+ que identifique socios, funciones y responsabilidades, y plazos, además de asegurar la participación y consulta de sectores clave.

Los cinco días de ambos eventos fueron dinamizados y facilitados conjuntamente por dos Áreas de Practica del Centro Regional para América Latina y el Caribe del PNUD: Gobernabilidad Democrática y Energía y Medio Ambiente. Facilitaron Estelle Fach de PNUD REDD+, y del PNUD LAC Gerardo Berthin, Fernando Pinel, Jose Arturo Santos, Pierre-Ives Guedez y Adriana Ballestín. En los eventos se trabajaron varios temas como por ejemplo: la importancia de la gobernabilidad, la anticorrupción; las finanzas en cambio climático y REDD+; herramientas para abordar los riesgos de corrupción; la información pública en relación a los procesos de rendición de cuentas; las implicaciones del trabajo conjunto con los actores sociales; y la gestión del conflicto. También se presentaron las iniciativas nacionales que tienen lugar en países de LAC como México, Honduras, Ecuador, Perú, Colombia, Paraguay y Panamá con el objetivo de extraer buenas prácticas y aprender de experiencias. Todo ello desde una metodología participativa y de discusión, con la finalidad de identificar anticipadamente problemas y obtener soluciones conjuntas.

Finalmente, estos eventos han permitido a los formuladores de políticas de REDD+ y anticorrupción, al igual que a una variedad de actores clave, tener un espacio para someter a discusión las estrategias potenciales tanto en términos de cómo prevenir los riesgos de las prácticas corruptas en REDD+, al igual que de cómo asegurar la participación de sectores y actores clave en cada contexto nacional.

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31/01/2013

Más de un centenar de expertos mundiales, autoridades de Naciones Unidas y representantes de la sociedad civil se reúnen hoy y mañana en Ciudad de Panamá para reflexionar, establecer consensos y ofrecer recomendación sobre cómo reflejar los desafíos de la violencia y la seguridad ciudadana en la construcción de la futura agenda de desarrollo post 2015. El encuentro -que tiene como anfitrión al Gobierno de Panamá y se realiza con el apoyo del Gobierno de Finlandia - es parte de una serie de consultas entre ciudadanos, ciudadanas y expertos que se llevan a cabo en 100 países sobre 11 diversos temas con la finalidad de construir, en un proceso participativo, la agenda de desarrollo tras el vencimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) en el 2015.

La sesión de apertura estuvo a cargo del director de Organismos de la Cancillería de Panamá, Tomás Guardia, en representación del Ministro de Relaciones Exteriores de Panamá, Rómulo Roux; la Subsecretaria de Estado, Políticas de Cooperación y Desarrollo de Finlandia, Anne Sipiläinen; el Administrador Adjunto del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y Director Adjunto de la Oficina de Políticas de Desarrollo del PNUD, Magdy Martínez-Soliman; y el Director Regional de UNICEF, Bernt Aasen.

“La reflexión global que se desarrolla dentro de la Agenda para el Desarrollo post 2015, en la cual se enmarca esta consulta de todas las regiones geográficas, resulta indispensable a fin de lograr que nos fijemos un nuevo grupo de objetivos y metas, que orienten el desarrollo centrado en el desarrollo humano”, destacó Guardia.

Tras subrayar que para Finlandia es una prioridad apoyar el proceso participativo de consultas hacia la agenda de desarrollo post 2015, la Subsecretaria de Estado Anne Sipiläinen destacó la importancia de continuar con una iniciativa que derive también en procesos políticos inclusivos y enfatizó la importancia de atender el vínculo entre seguridad y desarrollo.

En tanto, sobre el proceso de consultas, Martínez-Soliman señaló que “desde Naciones Unidas y el PNUD estamos aun aguardando mayores definiciones de los Estados Miembro, de la ciudadanía global, antes de ofrecer nuestras soluciones. Lo que venimos viendo permite agrupar las aspiraciones en cuatro apartados: las oportunidades económicas y el fin de la pobreza extrema; la inclusión social; la sostenibilidad ambiental; y la gobernabilidad democrática como un conjunto de valores, procesos e instituciones que permitan apoyar la consecución de los objetivos en los otros tres pilares”.

Para UNICEF, la participación de los representantes mundiales de la sociedad civil, así como las conclusiones que resulten de este debate serán clave para la construcción de la agenda post 2015 que sea en beneficio de los niños y los adolescentes, ya que todo tipo de violencia compromete negativamente el desarrollo físico y social de ellos, según señalara Bernt Aasen, Director Regional.

En cuanto a la relación entre violencia, inseguridad y desastres, Ricardo Mena, Jefe de la Oficina Regional para las Américas, de la Oficina de las Naciones Unidas para la Reducción del Riesgo de Desastres, UNISDR, alertó que "los desastres afectan de manera desproporcionada a la población que vive en condiciones de pobreza y marginalidad en zonas altamente expuestas a las amenazas naturales, y su impacto social, ambiental, económico y político deriva con frecuencia en la aparición o incremento de condiciones de violencia e inseguridad, que de persistir son capaces de arrastrar a comunidades y países hacia situaciones de ingobernabilidad y/o conflicto permanente".

Otro de los temas abordados en la consulta ha sido la interrelación entre el VIH, la violencia y los conflictos. El VIH asecha en tiempos de conflictos, violencia y desastres. Las consecuencias a largo plazo no pueden ser ignoradas y deben ser abordadas con urgencia por todos los programas humanitarios. La violencia es a la vez causa y consecuencia del VIH y ambos deben ser abordados a través de enfoques de prevención a nivel multisectorial.

La violencia y la delincuencia se han convertido en temas críticos de desarrollo, especialmente en América Latina, el Caribe y África. El crimen, la violencia y los conflictos impiden que muchos países alcancen los ODM; destruyen las vidas, interrumpe el acceso a la educación, a la salud, a los servicios sociales, así como la confianza de las personas en el Estado. Las conclusiones del foro realizado en Panamá servirán de base al área temática Conflicto, Violencia y Desastre que es uno de los once temas en los que la ONU documentará la agenda para el desarrollo post 2015.

Esta agenda, en opinión del economista José Luis Machinea -ex Secretario Ejecutivo de la CEPAL y panelista en la consulta-, “debe incluir la inequidad en sus próximos metas. Todas las metas que se fijen para reducir la pobreza en sentido amplio deberían incluir indicadores de inequidad en diversas dimensiones (género, edad, etc.). Casi no hay región del mundo en la que la inequidad no haya aumentado en los últimos 15 ó 20 años. Y América Latina en particular siegue siendo la región con peor distribución del ingreso”.

Las conclusiones del taller también alimentarán la iniciativa El Mundo que Queremos (The World we Want, plan conjunto entre la sociedad civil y las Naciones Unidas para la construcción participativa de una agenda por un mundo justo y sostenible libre de pobreza). A la vez, todas las conferencias alrededor del mundo culminarán con una Consulta de Alto Nivel sobre Conflicto, Violencia y Desastres en Helsinki, el 13 de marzo de 2013, que será organizada por el Gobierno de Finlandia.

30/01/2013

Qué: Foro Mundial sobre la Violencia y Seguridad Ciudadana
Cuándo: Jueves, 31 de enero al 1 de febrero de 2013.
Dónde: Radisson Summit Hotel, Ciudad de Panamá
Quiénes: Formuladores de políticas, representantes de la sociedad civil, políticos, activistas jóvenes, académicos, funcionarios del Gobierno de Finlandia, funcionarios del Gobierno de Panamá y expertos de la ONU.

Líderes mundiales, ciudadanos y ciudadanas se reunirán el 31 de enero y 1 de febrero de 2013 en Ciudad de Panamá para reflexionar de manera crítica sobre la agenda de desarrollo futuro, ante la proximidad del plazo para alcanzar los , cuyo vencimiento es el 2015. El encuentro tiene como anfitrión al Gobierno de Panamá y se realiza con el apoyo del Gobierno de Finlandia.

La reunión en Panamá forma parte de una serie de consultas entre ciudadanos, ciudadanas y expertos que se llevan a cabo en 100 países sobre 11 diversos temas. En esta ocasión se debatirá sobre seguridad ciudadana y reducción de la violencia, lo que ayuda a asegurar que el tema esté incluido en la agenda de desarrollo post-2015, a la vez de brindar una visión colectiva del (Mundo que Queremos, iniciativa conjunta entre la sociedad civil y las Naciones Unidas para aportar a un plan global para construir un mundo justo y sostenible libre de pobreza).

El foro mundial con sede en Panamá se centrará en cómo la violencia, la delincuencia y los desastres se han convertido en temas críticos de desarrollo, especialmente en América Latina, el Caribe y África. El crimen, la violencia y los conflictos -los cuales se exacerban en contexto de desastres- impiden que muchos países alcancen los ODM y ocasionan un impacto negativo en el desarrollo económico, social y político, y también destruyen la confianza de las personas en el estado.

Representantes de la sociedad civil, políticos, activistas juveniles, académicos y expertos de la ONU a nivel internacional, entre otros, debatirán sobre varias dimensiones de la violencia –incluyendo la delincuencia organizada, el crimen de la calle, los adolescentes y cómo les afecta la violencia, la violencia contra las mujeres y la violencia en contexto de desastres. El objetivo es elaborar recomendaciones concretas para asegurar que la reducción de la violencia y la seguridad ciudadana se reflejen en el marco post-2015 y en discusiones de alto nivel en torno a la agenda post-2015.

La conferencia culminará con una Consulta de Alto Nivel sobre Conflicto, Violencia y Desastres en Helsinki, el 13 de marzo de 2013, que será organizada por el Gobierno de Finlandia.

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Para consultas de medios, contactar a:
• Pablo Basz, PNUD Panamá: pablo.basz@undp.org, tel: (507) 302-4864
• Janibeth Miranda, UNICEF Panamá: jamiranda@unicef.org, tel.: (507) 301-7368
• Jiesselinde González, CINUP Panamá: jiesselinde.gonzalez@unic.org, tel: (507) 301-0034/36
• Humberto Jaime, UNISDR Oficina Regional -Las Américas: hjaime@eird.org,
Cel / WApp (507) 6541-3228